Xi Jinping préside un symposium sur le renforcement du développement des régions de l'Ouest de la Chine dans la nouvelle ère
Le président chinois, Xi Jinping, également secrétaire général du Comité central du Parti communiste chinois (PCC) et président de la Commission militaire centrale, a présidé un symposium sur le renforcement du développement des régions de l'Ouest de la Chine dans la nouvelle ère à Chongqing dans l'après-midi du 23 avril et a prononcé un discours important. Il a insisté sur le fait que les régions de l'Ouest joue un r?le primordial dans la réforme, le développement et la stabilité du pays. D'après lui, il faut se tenir à la mise en ?uvre des politiques et initiatives du Comité central du PCC visant au renforcement du développement des régions de l'Ouest, avec une conservation de l'environnement bien coordonnée, une plus grande ouverture et un développement de qualité, afin de renforcer la force globale des régions et la capacité de développement durable, et inaugurer une nouvelle étape dans le développement des régions de l'Ouest de la Chine dans l'édification de la modernisation chinoise.
Li Qiang, Premier ministre, Cai Qi, chef de la Direction générale du Comité central du PCC, et Ding Xuexiang, vice-Premier ministre, ont participé au symposium. Ils sont tous membres du Comité permanent du Bureau politique du Comité central du PCC.
Lors du symposium, Zheng Shanjie, directeur de la Commission nationale du développement et de la réforme, Yuan Jiajun, secrétaire du comité du Parti de la municipalité de Chongqing, Wang Xiaohui, secrétaire du comité du Parti de la province du Sichuan, Zhao Yide, secrétaire du comité du Parti de la province du Shaanxi, et Ma Xingrui, secrétaire du comité du Parti de la région autonome ou?goure du Xinjiang, ont fait des discours dans lesquels ils ont rendu compte de leur travail et présenté leurs opinions et suggestions sur le développement des régions de l'Ouest. Les responsables d'autres provinces et régions autonomes ainsi que le Corps de production et de construction du Xinjiang (CPCX), qui ont participé au symposium, ont livré des rapports écrits.
Après avoir écouté les discours, Xi Jinping a prononcé un discours important. Les régions de l'Ouest de la Chine ont obtenu des réalisations importantes dans la conservation et la restauration écologiques au cours des cinq dernières années depuis les dispositions du Comité central du PCC pour promouvoir un nouveau modèle du renforcement du développement de ces régions. Elles ont considérablement amélioré sa capacité de développement de qualité, a accéléré la construction d'un modèle économique ouvert, a grandement amélioré les conditions d'infrastructure et le niveau de vie de la population, a remporté la bataille contre la pauvreté dans les délais prévus et a édifié une société modérément prospère à tous égards avec l'ensemble du pays, s'engageant dans la nouvelle voie de l'édification intégrale d'un pays socialiste moderne. Dans le même temps, il convient de noter que le développement de ces régions est encore confronté à de nombreuses difficultés et défis à être étudiés et être résolus efficacement, selon Xi Jinping.
Xi Jinping a souligné qu'il faut persévérer dans le développement des industries aux avantages caractéristiques comme principal objectif, développer les industries émergentes de manière adaptée aux conditions locales, accélérer la transformation et la modernisation des industries dans l'Ouest ; renforcer l'intégration approfondie de l'innovation technologique et industrielle, former activement et bien utiliser les talents en innovation technologique de haut niveau, surmonter les difficultés dans un certain nombre de technologies clés ; approfondir la coopération en matière d'innovation technologique entre les régions Est, Centrale et Ouest, construire des zones de démonstration nationales pour l'innovation autonome et la transformation des résultats technologiques ; accélérer la transformation technologique des industries traditionnelles, promouvoir la modernisation des équipements des industries clés, promouvoir la montée en gamme, l'amélioration de la qualité et l'augmentation de l'efficacité des industries traditionnelles, améliorer l'efficacité de l'utilisation des ressources et le degré de transformation approfondie des produits ; promouvoir l'intégration du développement des entreprises centrales avec les régions de l'Ouest ; faire des secteurs tertiaires tels que le tourisme une industrie pilier régionale ; développer les nouvelles forces productives en fonction des conditions locales, explorer le développement de l'industrie manufacturière moderne et des industries émergentes stratégiques, planifier et construire les industries de l'avenir, créer de nouvelles dynamiques de développement régional.
Xi Jinping a rappelé qu'il faut persévérer dans la protection de haut niveau pour soutenir un développement de qualité et établir une barrière de sécurité écologique nationale ; optimiser le schéma de développement et de protection de l'espace terrestre, renforcer la gestion des zones écologiques, accélérer la protection des systèmes écologiques importants et la restauration des grands projets, et mener à bien les trois grandes batailles emblématiques du projet ? Trois-Nord" ?; renforcer la protection des ressources écologiques, la capacité de prévention et de lutte contre les incendies en forêt et en prairie, approfondir la prévention et le contr?le de la pollution dans les zones et domaines clés ; promouvoir vigoureusement la transformation énergétique et la réduction des émissions de carbone des industries traditionnelles, et promouvoir de manière ordonnée l'utilisation propre et efficace du charbon ; améliorer le mécanisme de réalisation de la valeur des produits écologiques et le mécanisme de compensation écologique transversale.
Xi Jinping a souligné la nécessité de stimuler le développement des régions de l'Ouest par une plus grande ouverture et d'élargir l'ouverture tant à l'intérieur du pays qu'au monde extérieur. Il faut promouvoir la construction du nouveau système de communications terre-mer de l'Ouest et de faire progresser le développement et l'ouverture des régions situées le long du corridor afin de les aider à s'intégrer profondément dans l'initiative ? la Ceinture et la Route ?. Il est important d'optimiser la répartition des parcs industriels, des zones de coopération économique dans les régions frontalières et des zones de coopération économique transfrontalière, et de promouvoir un développement de qualité des zones pilotes de libre-échange. Il est essentiel d'élargir de manière mesurée une ouverture en matière réglementaire et de favoriser un environnement commercial conforme aux règles du marché, à la loi et aux normes internationales. Les régions de l'Ouest doit être plus proactive dans l'offre de services des stratégies régionales majeures, en s'intégrant activement dans la construction d'un marché unifié au niveau national, en innovant le mécanisme de partenariat de la plate-forme ouverte de l'Est, du Centre et de l'Ouest, et en approfondissant la coopération pragmatique avec les régions de l'Est, du Centre et du Nord-Est.
Selon Xi Jinping, il est nécessaire de coordonner le développement et la sécurité, et de renforcer la capacité à garantir la sécurité dans des domaines clés tels que les ressources énergétiques. Il faut accélérer la construction d'un nouveau système énergétique et renforcer un certain nombre de bases énergétiques nationales importantes. Il faut renforcer l'interconnexion des réseaux de gazoducs et améliorer la capacité de transport de l'électricité de l'Ouest vers l'Est. Il est important de renforcer la planification et le contr?le des ressources minérales ainsi que le développement et l'utilisation intensifs à grande échelle, et d'accélérer la formation d'un certain nombre de bases nationales d'exploitation et de traitement des ressources minérales. Il faut améliorer la sécurité et la s?reté des ressources en eau. Il convient d'innover en matière de mécanismes de collaboration industrielle interrégionale et de répartition optimisée, et d'entreprendre la délocalisation progressive des industries de manière ordonnée. Il est nécessaire de promouvoir vigoureusement la construction du cercle économique Chengdu-Chongqing, de favoriser activement le développement des conurbations, de développer un certain nombre de villes secondaires provinciales, et de promouvoir la connectivité des infrastructures interurbaines et le partage des services publics.
Xi Jinping a souligné la nécessité d'adopter une approche organique alliant la promotion d'une nouvelle urbanisation et une revitalisation rurale intégrale, tout en préservant et en améliorant les moyens de subsistance des populations dans le cadre du développement. Il est essentiel d'approfondir la mise en ?uvre de la stratégie de revitalisation rurale, accorder une attention particulière à l'intensification du soutien aux districts clés impliqués dans la revitalisation rurale à l'échelle nationale, établir un mécanisme régulier d'assistance aux populations à faible revenu et aux zones sous-développées, et prévenir de manière résolue tout retour à grande échelle dans la pauvreté. Nous devons apprendre et appliquer l'expérience du ? Projet Mille et Dix mille ? et créer un modèle de développement rural présentant des caractéristiques régionales. Nous devons développer des économies spécifiques au niveau des districts, en mettant l'accent sur la promotion des districts agricoles prospères, des districts industriels dynamiques et des districts touristiques renommés. Ces démarches visent à générer des opportunités d'emploi et de revenus pour les agriculteurs locaux et à promouvoir une urbanisation adaptée à la situation locale. Parallèlement, il est impératif de promouvoir la construction de terres agricoles de haute qualité, d'assumer la responsabilité de stabiliser la production et l'approvisionnement en produits agricoles essentiels, et de contribuer de manière adéquate à garantir la sécurité alimentaire nationale. De plus, nous devons renforcer l'édification d'une civilisation spirituelle dans les zones rurales, encourager l'amélioration des coutumes et cultiver activement de nouvelles tendances et de nouveaux styles adaptés à notre époque. Nous devons également améliorer le système de gouvernance de base dirigé par les organisations du parti, en adhérant et en développant le ? Modèle Fengqiao ? dans la nouvelle ère, pour réaliser la normalisation de la répression des gangs et des crimes, et maintenir la stabilité à la base ainsi que la sécurité du peuple.
Xi Jinping a souligné que nous devons consolider la conscience de communauté au sein de la nation chinoise et sauvegarder l'unité nationale et la stabilité des frontières. Il a également insisté sur le fait que les régions ethniques doivent s'efforcer de cultiver ce sentiment de communauté tout au long du processus de développement et dans tous ses aspects, promouvoir un développement économique et social étroitement lié aux moyens de subsistance de la population, améliorer le système de sécurité sociale, garantir la préservation des moyens de subsistance de la population et s'efforcer de résoudre les problèmes urgents, difficiles et préoccupants des masses. Xi Jinping a souligné l'impératif de mettre en ?uvre de manière globale et précise la politique ethnique du Parti. Nous devons accélérer la construction d'une structure sociale et d'un environnement communautaire intégrés, favorisant les échanges et l'intégration entre les personnes de tous les groupes ethniques. Il est essentiel d'appliquer pleinement la politique fondamentale du Parti en matière de travail religieux, en suivant la direction de la sinisation de la religion en Chine et en continuant à contr?ler les activités religieuses illégales. Dans cette ère nouvelle, nous intensifierons nos actions pour enrichir les régions frontalières en renfor?ant la construction des infrastructures et des services publics dans ces zones. Nous encouragerons le développement du tourisme frontalier et d'autres industries afin de fa?onner des frontières prospères, pittoresques, stables et sécurisées.
Pour terminer, Xi Jinping a souligné que le groupe directeur central pour le développement coordonné interrégional devrait renforcer la coordination et la supervision, et que les départements concernés du gouvernement central devraient étudier et proposer des mesures ciblées. Les comités du parti et les gouvernements à tous les niveaux dans l'Ouest du pays veilleront à assumer la responsabilité principale et promouvoir la mise en ?uvre des décisions du Comité central du parti. Améliorer le mécanisme de coordination entre l'Est et l'Ouest et approfondir le soutien entre les secteurs correspondants et l'assistance ciblée. Consolider et élargir les acquis de ? l'éducation à thème ?, mener à bien l'étude de la discipline du PCC, continuer à réprimer le formalisme pour alléger le fardeau des échelons de base. Il faut améliorer le mécanisme de prise de décision. Les politiques primordiales, en particulier celles liées au bien-être de la population, devraient être pleinement justifiées et évaluées avant leur mise en application et les problèmes qui surgissent dans leur application doivent faire l'objet d'une enquête rapide et d'un traitement efficace. Former une équipe de cadres d'élite à la fois loyaux, propres et responsables, établir et perfectionner le système d'évaluation et d'encouragement, prendre soin des cadres aux échelons de base, en particulier de ceux travaillant dans les régions où les conditions de vie sont très difficiles. Motiver les cadres à oeuvrer pour le progrès, à s'efforcer d'aller de l'avant avec audace et à assumer avec courage les taches.
Li Qiang a déclaré dans son discours qu'il faut bien étudier et mettre en ?uvre l'esprit des discours importants prononcés par le secrétaire général Xi Jinping. Nous devons nous concentrer sur la vue d'ensemble, faire progresser de fa?on synergique la mise en valeur de l'Ouest, réfléchir et placer son développement dans la modernisation globale de la Chine. Nous devons également agir en partant des conditions concrètes, en fonction du potentiel de développement de chaque région, tenir compte des conditions locales et prendre des mesures différenciées. Sur la base du contexte et des avantages, nous devrions cultiver davantage de p?les et zones de croissance pour stimuler le développement régional, construire un solide bouclier de sécurité écologique nationale, renforcer la capacité de développement des régions de type particulier, et coordonner la résolution des risques liés à la dette locale et un développement stable. Nous allons également élargir l'ouverture sur l'intérieur et l'extérieur, se joindre aux stratégies d'autres régions du pays, nous intégrer activement dans le cycle international et renforcer la vitalité du développement dans l'Ouest du pays.
Dans son discours, Ding Xuexiang a dit également qu'il faut bien étudier et appliquer l'esprit des discours importants prononcés par le secrétaire général Xi Jinping. Il faut mettre en ?uvre le nouveau concept de développement d'une manière intégrale et exacte, coordonner le développement de qualité et la protection de l'environnement de haut niveau, afin que les régions de l'Ouest connaissent une nouvelle prospérité. Nous devons bien sauvegarder la sécurité écologique en renfor?ant la protection et la restauration de l'environnement, en vue d'améliorer la diversé, la stabilité et la durabilité du système écologique. Il faut bien lutter contre la pollution d'une fa?on précise, scientifique et en vertu du droit afin d'élever sans cesse la qualité environnementale. Il est nécessaire d'accélérer la transition verte à faible émission de carbone dans le mode de développement, libérer les forces productives de nouvelle qualité adaptées à la situation locale, limiter les émissions et atteindre la neutralité carbone.
Li Ganjie, He Lifeng, Wu Zhenglong, Mu Hong, Jiang Xinzhi ont assisté au symposium, ainsi que les responsables des départements des organes centraux et nationaux, des localités et des entreprises concernés.
(Rédactrice : Estelle ZHAO)
