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      La Chine demande à l'UE d'abroger les taxes sur les produits photovolta?ques

      Publié le 2015-12-08 à 08:42  |  French.china.org.cn

      Samedi, la Chine a appelé l'Union européenne (UE) à abroger deux ensembles de droits de douane, mesures et subventions anti-dumping imposés aux exportations de produits photovolta?ques chinois, au moment où l'UE s'apprête à procéder à un nouvel examen de ces mesures afin de déterminer si elles doivent être renouvelées ou non.

      Dans un communiqué publié samedi, le ministère chinois du Commerce (MOFCOM) a déclaré que le renouvellement de ces mesures porterait atteinte à la fois aux intérêts de la Chine et de l'UE et a souligné qu'il espérait qu'elles puissent être abandonnées dès que possible afin de ? préserver ? les relations commerciales sino-européennes.

      La Commission européenne, organe exécutif de l'UE, a en effet annoncé samedi dans un communiqué qu'elle allait procéder à un réexamen des mesures antidumping et compensatoires qui s'appliquent aux importations de modules photovolta?ques et de composants clés en provenance de Chine, précisant que ce réexamen intermédiaire partiel déterminera s'il est ou non dans l'intérêt de l'UE de maintenir les mesures qui sont actuellement en vigueur.

      Les mesures actuelles fixent un prix minimum et des quotas pour les importations européennes de produits photovolta?ques en provenance de Chine. Elles devaient expirer ce lundi, mais elles resteront néanmoins en vigueur car l'examen, qui pourrait durer 15 mois, a été lancé à la demande des producteurs de l'UE.

      La commission a précisé que c'est EU ProSun, un groupe qui représente les producteurs de panneaux solaires et pesant plus de 25% de la production de produits photovolta?ques de l'UE, qui a déposé une demande en réexamen, ? au motif que l'expiration des mesures pourrait entra?ner la continuation des subventions et la réapparition du préjudice pour l'industrie [de l'UE] ?.

      La Chine et l'UE ont connu une série de différends après que cette dernière ait lancé en 2012 des enquêtes antidumping et antisubventions sur les importations de panneaux solaires en provenance de Chine.

      Selon l'UE et le MOFCOM, les deux parties sont parvenues à un accord sur les mesures actuelles à la fin de 2013 après de nombreuses séries de consultations de haut niveau.

      D'après un responsable du Bureau des enquêtes et recours commerciaux du MOFCOM, qui s'est exprimé dans la déclaration de samedi, la mise en ?uvre des mesures convenues s'est faite relativement ? en douceur ?.

      Les analystes estiment que l'UE pourrait maintenir les mesures commerciales contre les produits photovolta?ques chinois, soulignant toutefois qu'auquel cas, cela ne devrait pas avoir un impact majeur sur l'industrie solaire chinoise.

      Shen Fuxin, secrétaire général de l'Association de l'industrie de l'énergie solaire du Zhejiang, va d'ailleurs en ce sens : ? Avoir le marché de l'UE serait formidable, mais même sans lui, les entreprises s'en sortiront aussi bien ?, a-t-il déclaré samedi dans le Global Times, ajoutant que les fabricants chinois de panneaux solaires bénéficient d'un marché intérieur en plein essor, tout en poursuivant leur développement sur les marchés étrangers.

      M. Shen a également noté que le marché solaire de l'UE est en baisse, du fait de la lente reprise de l'économie globale de la région.

      Selon le MOFCOM, la capacité photovolta?que installée de l'UE a d'ailleurs chuté de manière significative à 7 GW en 2014 –elle était de 24 GW en 2012- et sa part dans la capacité mondiale totale a littéralement fondu, passant de 74% à 14,5%.

      De même, toujours selon le MOFCOM, l'emploi dans l'industrie européenne des panneaux solaires a également diminué de manière substantielle, et l'utilisation de cette énergie propre a ralenti, en partie du fait de fortes réductions des subventions accordées par les pays membres de l'UE et des restrictions imposant des prix minimaux aux importations.

      Selon M. Shen, avec ce genre de mesures commerciales limitant les importations de produits photovolta?ques bon marché mais de bonne qualité, ? les pertes l'emportent sur les gains pour l'UE ?.

      D'après Lin Guijun, vice-président de l'Université de commerce et d'économie internationaux de Beijing, qui s'est exprimé samedi dans le Global Times, bien que l'ensemble des exportations chinoises vers l'UE ait baissé ces derniers mois en raison de la faiblesse de l'économie, les ? différends ? qui existent dans un secteur n'affecteront pas pour autant les relations commerciales dans leur ensemble entre la Chine et l'UE.

      ? Les liens commerciaux globaux entre la Chine et l'UE sont généralement positifs ?, a souligné M. Lin, ajoutant que la coopération dans d'autres domaines comme l'alimentation, l'automobile et les technologies de pointe se renforce, notamment parce que l'UE convoite le vaste marché chinois dans ces secteurs.

      ? Nous ne devrions pas être trop sensibles à propos d'un secteur ?, a conclu M. Lin.

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